彰显脱贫攻坚的责任担当

信息来源:宝武新闻中心 日期:2019-1-22 8:07:39 点击数:549
    修路建房、捐资助学、扶持产业、改善民生……在一个个小镇、山村,留下了中国宝武扶贫攻坚和对口支援的足迹。2002年起,中国宝武在西藏日喀则市仲巴县,昌都市八宿县、丁青县,新疆喀什地区岳普湖县,青海海南州同德县,湖北黄冈市罗田县,广西南宁市上林县和云南普洱市宁洱、镇沅、江城三县以及文山州广南县等地,共派出扶贫挂职干部47人,累计投入扶贫资金7.6亿元,实施扶贫项目741个。一笔笔资金、一个个项目,促进了民生改善,也赢得了当地百姓的口碑。
    2018年10月17日《人民日报》头版头条刊登文章,中国宝武对口扶贫的宁洱县和丁青县宣布脱贫摘帽。2018年12月,中新社、新华社两大国家通讯社报道了中国宝武扶贫工作,先后刊发题为《情系云南、西藏百姓,中国宝武加大对口援建扶贫力度》、《中国宝武:情系云南、西藏,加大对口援建扶贫力度》的报道,对中国宝武扶贫工作点赞。
    当前,脱贫攻坚进入总攻期。党的十九大发出了打赢脱贫攻坚战的总号令,国务院就打赢脱贫攻坚战三年行动作出指导,国务院国资委对中央企业开展扶贫攻坚工作提出具体要求。中国宝武在思想上高度重视,在行动上落实落地。集团公司党委书记、董事长陈德荣指出:精准脱贫是三大攻坚战之一,是严肃的政治责任,要站位高、态度好、力度大,做到有情、有钱、有为,齐心协力,全力以赴;中国宝武要在脱贫攻坚上做中央企业优秀的领跑员,全面助力打好脱贫攻坚战。这是一场没有硝烟的战争,这是一次史无前例的伟大工程。中国宝武一如既往地真情投入,倾力而为,尽锐出战全力以赴!
                                                             真抓实干的“一把手工程”
    习近平总书记提出:“承担定点扶贫任务的中央企业,要把帮扶作为政治责任,不能有丝毫含糊。”中国宝武把脱贫攻坚当作“一把手工程”,作为一项重大政治任务,作为履行企业社会责任一项重要举措,建立了公司党委负责的脱贫攻坚责任制。
    2018年,是精准脱贫攻坚的开局之年。中国宝武抓这项“一把手工程”首先体现在一张“时间表”上。1月,公司召开党委常委会、常务会、董事会审议扶贫资金预算,提出扶贫工作具体要求。4月,公司党委理论学习中心组专题学习习近平扶贫开发战略思想,研究部署扶贫工作。6月,公司党委常委会议研究决定,工会作为公司扶贫办公室常设机构,统筹协调扶贫工作,加大扶贫工作力度。7月,召开扶贫工作会议,进行扶贫工作总动员,全面部署和推进扶贫工作。12月,举行扶贫工作领导小组(扩大)会议,总结2018年扶贫工作情况,对新一批扶贫援派干部进行培训。扶贫工作贯穿全年始终,有部署、有推进、有总结。
    抓这项“一把手工程”还体现在一张“路线图”上。2018年7月,陈德荣代表中国宝武参加中央企业暨19援疆省市国企产业援疆助力脱贫攻坚工作推进会;9月参加中央企业助力西藏脱贫攻坚会议,后又到广西上林县调研。2018年5月,中国宝武总经理、党委副书记胡望明代表中国宝武参加中央企业深度贫困地区脱贫攻坚现场推进会和助力建设幸福美好新甘肃座谈会;7月参加西藏自治区深度贫困地区脱贫攻坚现场推进会暨深化对口援藏扶贫工作会议,以及中央企业助力西藏脱贫攻坚活动筹备工作动员会,会后从日喀则到仲巴县,检查对口支援项目的实施情况;12月带队到云南广南县检查定点扶贫项目。一年来,中国宝武领导班子成员、外部董事、扶贫办主任全体出动共20批次,率队进村入户,与困难群众面对面交流,实地查看项目落地情况,对扶贫工作、扶贫项目进行调研、督导和检查,足迹遍布定点扶贫和对口支援的10个县。
    此外,通过联席会议的方式,公司领导班子成员与对口地区加强沟通交流,亲力亲为推动扶贫工作。12月5日,胡望明带队到广南县召开联席会议。12月9日,中国宝武与西藏自治区召开对口援藏联席会议,陈德荣与西藏自治区主席齐扎拉座谈,双方就进一步做好援藏工作进行沟通。2018年,公司还分别与普洱市、文山州、八宿县、丁青县等召开了联席会议,互通情况,交流想法,商讨工作,解决问题。
                                                            各尽其责的“体系管理”
    在中国宝武,扶贫不是“一个人在战斗”,而是建立和完善管理体系,依靠体系的力量,举中国宝武之力,形成强大持续的攻坚合力。
    中国宝武成立了一把手为组长的扶贫工作领导小组,整合扶贫资源,进一步明确了扶贫工作领导小组和扶贫办的成员组成和职责,集团工会作为扶贫办工作的常设机构。扶贫办根据公司党委要求,有组织、有计划、大力度地助力对口地区脱贫攻坚行动,制订三年行动规划方案,策划年度扶贫计划,加强扶贫工作的统一协调。
    突出主体责任,做优体系管理,使扶贫工作流程更规范、责任更明晰。公司建立党委负责的脱贫攻坚责任制,加强对定点扶贫和对口支援工作的领导,明确责任、制度、工作、监督和考核体系,形成领导小组办公室统一协调,各职能部门、各具体实施单位和扶贫挂职干部敢于担当,各方力量参与、高效协同和上下联动的扶贫工作体系。制订和实施《2018年中国宝武定点扶贫工作计划》、《定点扶贫保障措施分解表》、《扶贫工作管理办法》、《项目资金管理办法》、《扶贫援派干部管理办法》、《中国宝武助力对口帮扶地区打赢扶贫攻坚2018年-2020年三年行动计划》。一项项制度,从顶层设计开始,压紧压实了责任,使扶贫工作得以系统地推进。
    为实现从送钱送物办好事到督促帮扶县落实主体责任的转变,中国宝武通过召开联席会议和主要领导现场督查、纪委监察实地督查、项目审计专项督查、扶贫办督办检查和扶贫干部一线项目检查“五位一体”的监督检查体系,进行了作风整治和资金使用的全面“体检”,推进脱贫攻坚过程中发现的问题得到及时整改,以铁的纪律为脱贫攻坚保驾护航。2018年,共形成督促检查报告42个,在扶贫领域未发现违反中央八项规定现象和挂职干部作风方面等问题。
                                                                 精准有效的“宝武特色”
    产业扶贫是脱贫攻坚的根本之策。中国宝武实现从过去捐赠式扶贫向产业扶贫的转变,做强产业扶贫,培育龙头企业的永生动力。江城县“宝藏镇冷冻储存库和火龙果种植”项目采用股权量化固定分红模式和“企业+基地+农户”的开发模式,企业用工优先使用建档立卡贫困农户,整个产业项目的实施,带动了至少50户200人以上贫困人口脱贫出列。仲巴县帕羊镇原来名不见经传,2016年,十一世班禅大师亲笔题写了“神山驿站”,如今成为文化旅游品牌。中国宝武积极促进当地“造血”功能的提升,在旅游资源开发的同时,拉动当地百姓的自我消费,促进当地就业水平与能力的提高。中国宝武产业扶贫项目的投入由原来的20%提高到40%,2018年帮助定点扶贫县引进企业8家,扶持龙头企业和农村合作社19家。
    做大就业扶贫,培养致富带头人。2018年,仲巴县空中课堂——“互联网+教育”建设完成,安装了3个多媒体远程教育教室,投入400台电脑、28台最先进的触摸一体机,项目受到了西藏自治区教育厅、人社厅与日喀则市教育局的高度赞赏。2018年,中国宝武举办了首期海南州企业经营管理人员研修班,组织实施了对口扶贫地区管理干部及创业致富带头人的培训。中国宝武发挥在公司治理、科技研发、人才培养、管理模式等方面的资源和人才优势,通过研修培训,促进扶贫地区的学员提高素质和管理水平。2018年培训基层干部712名,培训技术人员329名。
    做实党建扶贫,培训村民技能素质。中国宝武5名驻村第一书记所在村党支部、党总支与中国宝武工会党支部、宝钢股份工会党支部、武钢集团工会及办公室党支部签订了党支部结对共建协议,武钢集团办公室和宝钢股份工会分别与这5个贫困村签订了结对共建协议。驻村第一书记还对村“两委”开展培训,举办针对村民的各种农业技能培训。
    中国宝武对定点扶贫项目和扶贫项目资金实行两个“541”管理,即:扶贫项目管理中,整村扶贫项目50%,产业扶贫项目40%,教育扶贫项目10%;扶贫项目资金管理中,项目启动时拨付50%的资金,项目完成一半时拨付40%,项目竣工验收后最后拨付10%。聚焦精准扶贫,中国宝武将加大资金投入,做到扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准,扶贫项目因地制宜,确保把定点扶贫资金花在刀刃上,把资金管好用好。“541”,看似简单的数字,背后是中国宝武在实践中探索形成的特色管理,体现了管理智慧和水平。
                                                                   倾情倾力的“真帮实扶”
    千里之外的贫困牵动着宝武人的心,爱心行动持续在中国宝武员工与受援地区群众间传递。中国宝武在镇沅县投入党费帮扶资金,建设村组党支部活动室。宝钢股份在宁洱县追加资金实施种植大棚香菇项目,在江城县为贫困瑶族农户送去冬日暖心棉被3500床;宝钢股份团委在勐先镇先胜小学捐资修建卫生厕所、学生操场,更换课桌椅100套。华宝证券为江城县贫困乡村基础设施建设、产业发展、教育扶持等投入资金100多万元。
    在中国宝武“好生活”平台,员工可以进入“互联网云南馆”专区,购买当地的特色产品。这是集团工会牵头开展的“好生活”与阳光扶贫主题行动,目的是发挥“好生活”品牌优势,对接销售渠道,提升对口支援地区产品的认知度。中国宝武组织采购对口扶贫地区土特产品,扶植了一批带动贫困户增收的农村合作社和企业。在送温暖、送清凉、节日慰问品购买中,也多用扶贫地区的农特产品。
    扶贫,是物质上的扶持,是平台上的扶持,更是精神上的扶持。中国宝武扶贫挂职干部们扑下身子、扎根基层,深入村组、农户、田间开展调研,他们克服困难,不畏奔波,出点子、跑项目、搭平台。他们着力解决群众最关心、受益最直接、要求最急迫的问题,不仅带去了资金、项目、人才和技术,而且带去了新的思想和理念,犹如星星之火,点亮了贫困村和谐发展新的希望。他们过硬的政治品格、无私的奉献精神、务实的工作业绩,得到了干部群众的交口称赞。
    中国宝武的每一份力量都在深刻改变着当地老百姓的生活,居住环境、生活条件大大改善,有的收入明显增加,有的贫困率大幅度降低。中国宝武的扶贫工作得到了老百姓的赞扬,他们说:“我们的乡村变漂亮了,出行方便了。更重要的是,中国宝武带来了新的发展理念,把村民送上了致富的康庄大道。”当地政府也给予中国宝武扶贫工作以肯定,宝钢股份工会获评2018云南省脱贫攻坚先进集体称号,广南县县委、县政府专门给中国宝武赠送了锦旗和感谢信。
    中国宝武的扶贫工作还受到国务院扶贫办和国资委的表扬。国务院国资委党委书记郝鹏到西藏日喀则市调研考察时,对仲巴县在中国宝武的援助下取得快速发展表示充分赞赏。中国宝武两次被国务院国资委选中交流扶贫典型经验,得到了郝鹏以及中纪委国家监委等相关领导的肯定和表扬。中国宝武还荣获第十届“中华慈善奖”捐赠企业荣誉称号。
    扶贫也是一种共同发展。中国宝武将继续高扬起扶贫援助的旗帜,坚持扶贫工作与中国宝武新产业共同发展的理念,与对口扶贫地区共同寻找发展机会,共享发展成果。
(■记者  蒋文雯)

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